岩头镇乡贤调解室 永嘉县委统战部 供图
中新网浙江新闻6月27日电（周健）聘任135名镇村二级新乡贤为专兼职调解员，组建“乡贤调解团”；出台“聚贤助力”行动实施方案，建立乡贤助调工作制度；在镇、社区设立67个乡贤议事厅，成立乡贤“和事佬（闲事婆）”等27个乡贤调解组织……
世界永嘉人家园 永嘉县委统战部 供图
近年来，浙江省温州市永嘉县致力打造“乡乡兴·永嘉兴”工作品牌，以培育发展新乡贤联谊会为载体，探索社会力量参与社会治理，创新乡村治理模式，凝聚乡贤力量，推进基层民主协商，提高基层治理能力，全力维护基层社会稳定。
南城街道前二村乡贤调解 永嘉县委统战部 供图
目前，永嘉已成立新乡贤调解组织27个，累计化解矛盾纠纷926起，化解成功率达97%，助推永嘉获评浙江省平安建设工作“平安牌”。
夯实根基 打造高质“治理体系”
永嘉人走南闯北，情系桑梓。数据统计，有40余万在外永嘉人在全国建立了15个“永嘉异地商会”，在永嘉县内共建了19个基层商会以及5个商协会。
为高标准汇聚乡贤能人资源，永嘉全面搜集乡贤信息，建立科技、文化等16大类5340名乡贤数据库，打造世界永嘉人家园，聘任135名镇村二级新乡贤为专兼职调解员，组建“乡贤调解团”。
其中，世界永嘉人家园开园至今，共举办了世界永嘉人联谊总会代表大会等68次联络联谊活动，参与人数达1867人，成为内外永嘉人乡情联谊、互动交流、建议献策，沟通调解的服务平台和温馨之家，为做好乡贤助调工作奠定坚实基础。
目前，永嘉已组建世界永嘉人联谊总会、成立新乡贤联谊会22个，建立乡贤馆、乡贤会客厅等乡贤阵地17个。此外，永嘉还建立新乡贤工作联席会议制度、永嘉县乡党政领导干部联系乡贤制度和重大节假日定期走访慰问制度，切实筑牢“亲情、乡情、友情”的情感纽带，与新乡贤保持紧密联系，让乡贤逐步将“家乡事”视为“家务事”，动态掌握辖区风险隐患。
纲目并举 构建高能“管理体系”
在永嘉县城南社区党群服务中心，乡贤、村干部正在为村里纠纷进行调解。城南社区党支部书记黄天芬表示，为了让民生小事落到实处，实现小事不出村，该社区每周召开民生小事讨论会，解决社区民众急难愁盼的问题，全力打造民众最“贴心”“省心”“暖心”“放心”社区。如今，城南社区黄天芬个人品牌调解室已在社区小有名气，民众主动要求他参与调节的案件不在少数。
为建立“高质量”助调团队，永嘉出台“聚贤助力”行动实施方案，建立乡贤助调工作制度，在镇、社区设立67个乡贤议事厅，成立乡贤“和事佬（闲事婆）”“乡风文明督导团”“慈善公益志愿队”等27个乡贤调解组织，涌现出岩头镇金冬月、金溪镇邹恩妙、城南社区黄天芬等个人品牌调解室27个，有效提升了基层自治水平，实现了小事不出村的治理目标。
为充分吸纳乡贤、村干部等自治力量，永嘉还邀请当地德高望重的乡贤能人参与纠纷调解，并在调解室的公示栏上，公布新乡贤调解员名单和联系方式，来信来访民众可以采取当场或者预约的方式选择自己“信得过”的调解员负责调解事宜，实现“乡贤多跑路、民众少跑腿”。
另外，永嘉还建立“一条龙”调解制度。该县建立区域性乡贤参事议事和建言献策“直通车”机制，开展金牌助调员评比、教育培训、同心讲堂等活动，统筹发挥“世界永嘉人联谊总会”“新乡贤联谊会”“新乡贤参事会”县乡村三级新乡贤平台作用，持续增强乡贤对家乡的认同感和归属感，推动广大乡贤为家乡社会治理贡献智慧力量。
创新模式 矛盾化解“多点开花”
通过电话、微信、网络视讯等方式在线实时对话、实时调解，可以让当事人足不出户，在云端解决纷争，有效缓和双方当事人的对立情绪，必要时当事人还可以邀请家中的长辈或亲属一同参与线上调解过程，为促成调解起到积极的辅助作用。2023年以来，永嘉积极探索“云调解”模式，一季度共开展纠纷云调解31件，调解成功31件，调解成功率100%。
同时，永嘉县工商联联合永嘉县人民法院、永嘉县人民检察院打造“共享法庭”“企业刑事合规审查”“企检服务中心”，由各行业协会商会推选具有一定威望、热心公益的特约调解员，在宣传事前调解、预防犯罪方面发挥积极作用。
此外，永嘉县侨联搭建“侨智谷”综合体，聘请4位永嘉籍海外专家权威担任顾问，现已累计结对帮扶企业150多家，帮助企业解决1000多个法律、税务、安全等方面问题，有效提升了服务海外华侨和化解涉侨纠纷能力。
据悉，永嘉县还按照镇级每月至少1次、村级每周至少1次，组织新乡贤调解员和村社干部开展矛盾隐患大走访大排查，对不能现场调处的案件，成立“一案一调”工作组，组团走访研判化解，努力实现链式运行、闭环管理。数据统计，永嘉2023年一季度累计走访400余人次，发现并化解矛盾纠纷隐患23个，通过创新治理模式，推动矛盾化解“多点开花”。（完）
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